Αθήνα, 15.03.2020 

                                                                                                                          Αρ. Πρωτ.:   011

ΠΡΟΣ :   κ. Κωστή Χατζηδάκη, Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

ΘΕΜΑ : Σύνθεση Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων Δασικών Χαρτών

Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,

με αφορμή το δημόσιο διάλογο που έχει ανακύψει για τη σύνθεση των επιτροπών αντιρρήσεων στο νέο νομοσχέδιο του υπουργείου περιβάλλοντος θέλαμε να επισημάνουμε τα εξής

α) Η μέχρι τώρα σύνδεση οριζόταν ως εξής από το άρθρο 18 παρ.1 του νόμου 3889/2010 (ΦΕΚ 182Α/2010):

“...Οι ΕΠ.Ε.Α. μπορεί να είναι περισσότερες από μία και συγκροτούνται από ένα δασολόγο, υπάλληλο του Δημοσίου ή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) ή φορέα του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως αυτός οριοθετείται από τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 1256/1982 (ΦΕΚ 65 Α΄), έναν τοπογράφο μηχανικό ή γεωπόνο, υπάλληλο του Δημοσίου ή Ν.Π.Δ.Δ. ή φορέα του ευρύτερου δημόσιου τομέα και ένα μέλος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους ή ένα δικηγόρο μέλος του οικείου Δικηγορικού Συλλόγου, με τους αναπληρωτές τους...”

Read more: Επιστολή για την σύνθεση Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων Δασικών Χαρτών

"Αναμένοντας τις αλλαγές στους δασικούς χάρτες"

Οι δασικοί χάρτες βρίσκονται πάλι στο προσκήνιο με αφορμή τις επικείμενες αλλαγές στη νομοθεσία που αφορά τη σύνταξή τους. Τα περισσότερα μέτρα που έχουν εξαγγελθεί είναι σε σωστή κατεύθυνση, αν και για μερικά είναι αμφίβολη, η επιτυχημένη εφαρμογή τους, μιας και η εκ νέου προσφυγή πολιτών στο ΣτΕ είναι αναμενόμενη.

Μέσα στο πλαίσιο των αλλαγών που προωθούνται για την επιτάχυνση των διαδικασιών, δυστυχώς δεν υπάρχει μέριμνα για τις περιπτώσεις πρόδηλων σφαλμάτων ή “εύκολων” ενστάσεων. Ειδικά για τα πρόδηλα σφάλματα, η διαδικασία που ακολουθήθηκε ήταν η μη επί της ουσίας εξέταση τους και η απόρριψή τους.

Αν ο πολίτης έκανε συγχρόνως και αντίρρηση, “κέρδιζε” την παραπομπή της υπόθεσης του σε επιτροπή, ενώ “έχανε” συγχρόνως χρόνο μιας και η εξέτασή του καθυστερούσε. Σε περίπτωση που δεν έκανε αντίρρηση το πρόδηλο σφάλμα δεν διορθωνόταν.

Επομένως, σε όλες αυτές τις αλλαγές που προωθούνται, πρέπει να υπάρξει ειδική μέριμνα για τις περιπτώσεις αυτές, ώστε να εξεταστούν γρηγορότερα και να αποσυμφορηθεί το έργο των επιτροπών εξέτασης αντιρρήσεων.

Άλλα δύο ζητήματα που συζητούνται έντονα τις τελευταίες μέρες, αφορούν στη στελέχωση των επιτροπών αυτών, αλλά και στην έγκαιρη ενημέρωση των επαγγελματιών τους οποίους αφορά η κύρωση των δασικών χαρτών.

Η στελέχωση των επιτροπών αντιρρήσεων δασικών χαρτών πρέπει να ενισχυθεί ακόμα περισσότερο με τη συμμετοχή Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών, ειδικά για ζητήματα που αφορούν τη γεωμετρική τεκμηρίωση των αποφάσεων τους. Η ενίσχυση αυτή πρέπει να γίνει και νομοθετικά.

Όσον αφορά την έγκαιρη ενημέρωση των επαγγελματιών τους ποιους αφορά άμεσα η κύρωση δασικών χαρτών, υπήρξε πρόσφατα παρέμβαση της Συντονιστικής Επιτροπής των Συμβολαιογραφικών Συλλόγων.

Από τη μία πλευρά, η πολιτεία και τα όργανα της, οφείλουν να ενημερώνουν έγκαιρα, όλους τους επαγγελματίες (Αγρονόμους Τοπογράφους Μηχανικούς, Δασολόγους, Συμβολαιογράφους) και αν είναι δυνατόν ακόμα και προσωποποιημένα με την αποστολή email.

Από την άλλη πλευρά, κανείς επαγγελματικός κλάδος δεν μπορεί να έχει προνομιακή αντιμετώπιση, έναντι των πολιτών ή άλλων επαγγελματιών, γνωρίζοντας πριν την έκδοση μιας διοικητικής πράξης το περιεχομένου της. Άλλωστε η ισχύς της ξεκινά με την έκδοση της. Επομένως, είναι κομβικής σημασίας η δημοσιοποίηση, που πρέπει να γίνεται με κάθε πρόσφορο μέσο, σε όλους, και έγκαιρα στους εν λόγω επαγγελματίες.

Το πρόβλημα που δημιουργήθηκε οφείλεται κυρίως σε παραλείψεις ή κακή ενημέρωση και όχι στο νομικό πλαίσιο που διέπει τις μεταβιβάσεις ακινήτων στις εκτός σχεδίου περιοχές. Το εν λόγω νομικό πλαίσιο ορίζει ότι, αν μια περιοχή είναι δασική, για την μεταβίβαση της απαιτείται σχετικό πιστοποιητικό από την αρμόδια Διεύθυνση Δασών. Στην περίπτωση που δεν είναι δασική, βεβαιώνεται από υπεύθυνη δήλωση επί τοπογραφικού διαγράμματος, που συνοδεύει τη σχετική πράξη του συμβολαιογράφου, με την οποία δηλώνεται υπευθύνως από τον συντάκτη του ότι το συγκεκριμένο ακίνητο δεν εμπίπτει στις δασικές εν γένει εκτάσεις. Σε κάθε περίπτωση, πριν την κύρωση του δασικού χάρτη, πρέπει να γίνεται έλεγχος αν ένα αγροτεμάχιο είναι δασικό ή όχι.

Κλείνοντας, αναμένεται με μεγάλη προσμονή από όλο τον τεχνικό κόσμο οι αλλαγές που θα νομοθετηθούν, ώστε να λυθούν το συντομότερο τα προβλήματα που έχουν προκύψει και έχουν μπλοκάρει την εκμετάλλευση πολλών ακινήτων, τα οποία βρίσκονται εκτός σχεδίου και είναι αδύνατη η μεταβίβαση τους ή έκδοση οικοδομικής άδειας.

Αγαπητές συναδέλφισσες, αγαπητοί συνάδελφοι, 

σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε από το υπουργείο Περιβάλλοντος το νομοσχέδιο«Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας» την Τετάρτη 4-3-2020. Η δημόσια διαβούλευση θα ολοκληρωθεί στις 18 Μαρτίου και μπορείτε να την δείτε στον σύνδεσμο 

http://www.opengov.gr/minenv/?p=10268

Θα παρακαλούσα όποιοι συνάδελφοι έχουν εμπεριστατωμένη άποψη επί συγκεκριμένων σημείων του νομοσχεδίου να την αποστείλουν στο mail του συλλόγου ώστε να την λάβουμε υπόψιν μας στην παρέμβαση του συλλόγου στο Υπουργείο.
 
Με συναδελφικούς χαιρετισμούς, 
 
Μιχάλης Καλογιαννάκης
Πρόεδρος Π.Σ.Δ.Α.Τ.Μ.

       Αθήνα, 21.10.2020 

                                                                                                                          Αρ. Πρωτ.:   003

ΠΡΟΣ :   κ. Αμέτ Ριτβάν, Δήμαρχο Αρριανών, This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Κοιν. :     κ. Γιώργο Στασινό, Πρόεδρο ΤΕΕ, This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

                 ΕΑΑΔΗΣΥ(Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων), Δ/νση Συντονισμού και ελέγχου, Τμήμα Ελέγχου, Λεωφ. Κηφισίας 7 Αθήνα, This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

                 Επίτροπο Ελεγκτικού Συνεδρίου Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης, This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

                 Επίτροπο Ελεγκτικού Συνεδρίου Νομός Ροδόπης, This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

                  κ. Δημήτριος Λουρίκας, Πρόεδρο  Περιφ. Τμήματος Θράκης ΤΕΕ, This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

ΘΕΜΑ : Μη σύννομη ανάθεση Τοπογραφικών Μελετών

Αξιότιμε Κύριε Δήμαρχε,

τις τελευταίες ημέρες ο Πανελλήνιος Σύλλογος Διπλωματούχων Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών έχει γίνει αποδέκτης πλειάδας διαμαρτυριών μελών του σχετικά με την απόφαση σας για απευθείας ανάθεσης με ΑΔΑ: 6Κ18ΩΨΣ-ΣΕΒ «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΥΠΑΙΘΡΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΝΤΑΞΗ ΟΡΙΖΟΝΤΙΟΓΡΑΦΙΩΝ ΚΑΙ ΜΗΚΟΤΟΜΩΝ» σε πτυχιούχο που δεν έχει, σύμφωνα με τον νόμο, τα απαραίτητα προσόντα.

Σύμφωνα με την περιγραφή της απόφασης, οι εν λόγω εργασίες αποτελούν Μελέτη Δημοσίου Έργου και συγκεκριμένα Τοπογραφικές Μελέτες (Κατηγορία 16 - Γεωδαιτικές, Φωτογραμμετρικές, Χαρτογραφικές, Κτηματογραφικές και Τοπογραφικές - Π.Δ. 541/1978).

Read more: Επιστολή ΠΣΔΑΤΜ για μη σύννομη ανάθεση Τοπογραφικών Μελετών